El grup municipal de Convergència i Unió ha presentat avui les seves al·legacions a l'acord del ple extraordinari del passat 14 d'octubre, en el qual es va aprovar una llista amb la meitat dels 30 milions d'euros d'inversió directa que l'Ajuntament té previst realitzar fins l'any 2007. Ahir va començar el període per presentar al·legacions, que finalitza el proper 12 de novembre.
El president del grup municipal de Convergència i Unió, Ferran Falcó, ha manifestat que "hem presentat al·legacions perquè creiem que la planificació de les inversions de l'Ajuntament fins l'any 2007 ha de ser clara i transparent, cosa que no es dóna en la proposta aprovada pel PSC, IC i ERC".
Contra el criteri de l'Interventor
En aquest sentit, Falcó ha destacat que "a Badalona s'ha aprovat una proposta que conté un advertiment de l'Interventor de l'Ajuntament -un alt funcionari independent- que diu que manca informació important i d'obligada consignació segons la legislació que regula els plans d'inversió".
"Cal, doncs, que el govern torni a presentar la proposta amb la informació completa, ja que no pot ser que s'aprovi un paquet d'inversions sense que se sàpiga quan es faran ni a amb quina font de finançament", ha afegit Falcó.
Llista parcial
El president del grup nacionalista ha explicat que tampoc s'ajusta a la normativa la llista parcial d'inversions, ja que el govern municipal l'ha aprovat per import de 16 milions d'euros, quan les inversions que s'anuncien en el Pla de Sanejament 2004-2007 són de 30 milions d'euros en aquest període. La legislació vigent obliga els ajuntaments a presentar els plans d'inversió de forma completa, és a dir, "amb totes les actuacions previstes en el període de quatre anys", ha explicat Ferran Falcó.
Per tot això, CiU ha presentat dues esmenes que proposen que s'inclogui tota la informació que estableix la normativa i que es completi el llistat d'inversions fins a arribar als 30 milions previstos en el Pla de Sanejament financer de l'Ajuntament de Badalona per al període 2004-2007.
Denúncia al Síndic de Comptes i a la Generalitat
En el cas que el govern municipal no accepti les al·legacions que fan referència a la informació i la dimensió de la proposta d'inversions aprovada inicialment, el grup municipal de Convergència i Unió ha informat que denunciarà el cas davant el Síndic de Comptes i els departaments de Governació i d'Economia de la Generalitat de Catalunya, per tal que instin l'Ajuntament a presentar el pla d'inversions de conformitat amb la Llei, podent la Generalitat portar l'assumpte al contenciós administratiu.
Badalona, 21 d'octubre de 2004
AL·LEGACIONS DE CIU
El Grup Municipal de Convergència i Unió de l'Ajuntament de Badalona, d'acord amb allò que preveu l'article 212.3 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals
EXPOSA
Que l'Excel·lentíssim Ajuntament Ple, en sessió de 14 d'octubre de 2004, ha aprovat inicialment l'expedient de modificació del Pressupost General de 2004.
Que el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona va publicar el dia 19 d'octubre de 2004 l'anunci de l'esmentada aprovació, indicant a més l'obertura d'un període d'exposició pública a fi que es puguin presentar les al·legacions o reclamacions que s'estimin oportunes.
Que el període d'exposició pública fineix el dia 12 de novembre de 2004.
Que dins l'esmentat termini d'exposició pública el Grup Municipal de Convergència i Unió presenta la següent
AL·LEGACIÓ
Sobre la informació continguda en les partides del dictamen de modificació de pressupost amb número d'expedient 4/MPP-2/04
Atès que en el dictamen de modificació de pressupost amb número d'expedient 4/MPP-2/04 no s'adjunta la documentació requerida segons el que disposen els articles 12 a 15 del RD 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el Capítol primer del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, tal i com informa, en data 5 d'octubre de 2004, l'Interventor General de l'Ajuntament de Badalona.
Atès que els esmentats articles regulen la informació que ha de contenir l'annex d'inversions del pressupost d'una Corporació Municipal.
Atès que aquesta informació és necessària per complir els requisits formals establerts per la Llei i garantir els principis de transparència informativa de les resolucions administratives.
Atès que aquests acords són nuls de ple dret perquè no s'ha seguit el procediment legalment establert (no s'acompanyen els informes i documents pertinents) i a més s'ha vulnerat la normativa que regula com s'han d'establir dites inversions, de conformitat amb l'article 62.1.e) i apartat segon de la Llei 30/92, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Per tot això,
DEMANA
Que s'inclogui la informació que estableixen els articles 12 a 15 del RD 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el Capítol primer del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, en les partides relacionades en la modificació del pressupost general de 2004 d'aquesta Corporació.
Que, en conseqüència, a més de la informació ja continguda en l'expedient aprovat pel Ple el 14 d'octubre de 2004, l'esmentada relació inclogui, per a cada partida, l'any d'inici i l'any d'acabament previstos, l'anualitat prevista en què es carregarà pressupostàriament, el tipus de finançament, determinant si es finança amb recursos generals o amb ingressos afectats, la previsible vinculació dels crèdits assignats, i l'òrgan encarregat de la seva gestió.
Badalona, 20 d'octubre de 2004.
Il·lustra Sra. Maite Arqué, Alcaldessa de Badalona.
El Grup Municipal de Convergència i Unió de l'Ajuntament de Badalona, d'acord amb allò que preveu l'article 212.3 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals
EXPOSA
Que l'Excel·lentíssim Ajuntament Ple, en sessió de 14 d'octubre de 2004, ha aprovat inicialment l'expedient de modificació del Pressupost General de 2004.
Que el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona va publicar el dia 19 d'octubre de 2004 l'anunci de l'esmentada aprovació, indicant a més l'obertura d'un període d'exposició pública a fi que es puguin presentar les al·legacions o reclamacions que s'estimin oportunes.
Que el període d'exposició pública fineix el dia 12 de novembre de 2004.
Que dins l'esmentat termini d'exposició pública el Grup Municipal de Convergència i Unió presenta la següent
AL·LEGACIÓ
Sobre el nombre de partides incloses en el dictamen de modificació de pressupost amb número d'expedient 4/MPP-2/04
Atès que el Ple de l'Ajuntament de Badalona va aprovar en sessió de 29 de juny de 2004 el Pla de Sanejament Financer 2004-2007, en els termes previstos en el Capítol setè d'operacions de crèdit del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals.
Atès que en l'article 53.4 del RDL 2/2004, de 5 de març, es preveu la contractació d'una operació de préstec per un import màxim de 30 milions d'euros.
Atès que el Pla de Sanejament 2004-2007 de l'Ajuntament de Badalona estableix que en aquest període les inversions directes (capítol 6 del pressupost de despeses) ascendiran a la quantitat de 30 milions d'euros.
Atès que el nombre de partides incloses en el dictamen de modificació de pressupost amb número d'expedient 4/MPP-2/04 suposa una quantitat total de 15.936.135,93 euros.
Atès que l'article 12 del RD 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el Capítol primer del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals estableix que "s'uniran com a annexos al pressupost general (...) els plans d'inversió i els seus programes de finançament que, en el seu cas i per a un termini de quatre anys, puguin formular els municipis".
Atès que l'article 13 del RD 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el Capítol primer del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals estableix que l'annex d'inversions "recollirà la totalitat dels projectes d'inversió que es prevegin realitzar".
Atès que, en conseqüència, la modificació de pressupost amb número d'expedient 4/MPP-2/04 no recull la totalitat dels projectes d'inversió que es prevegin realitzar durant els quatre anys de termini que té el pla d'inversions aprovat en el marc del Pla de Sanejament 2004-2007 de l'Ajuntament de Badalona, per un import de 30 milions d'euros.
Atès que aquests acords són nuls de ple dret perquè no s'ha seguit el procediment legalment establert (no s'acompanyen els informes i documents pertinents) i a més s'ha vulnerat la normativa que regula com s'han d'establir dites inversions, de conformitat amb l'article 62.1.e) i apartat segon de la Llei 30/92, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Per tot això
DEMANA
Que la modificació del pressupost de 2004 amb número d'expedient 4/MPP-2/04 reculli la totalitat de les partides de despeses que es prevegin realitzar durant el període de vigència del pla d'inversions aprovat en el marc del Pla de Sanejament 2004-2007 de l'Ajuntament de Badalona, per un import de 30 milions d'euros.
Que les noves partides -així com les ja existents- que s'incorporin a la modificació del pressupost de 2004 amb número d'expedient 4/MPP-2/04 incloguin la informació que estableixen els articles 12 a 15 del RD 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el Capítol primer del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals.
Badalona, 20 d'octubre de 2004.
Il·lustra Sra. Maite Arqué, Alcaldessa de Badalona.