MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA
I UNIÓ SOBRE EL NOU FINANÇAMENT LOCAL
EL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA I
UNIÓ A L'AJUNTAMENT DE BADALONA, D'ACORD AMB ALLÒ
QUE PREVEU L'ARTICLE 103 DE LA LLEI 8/87, MUNICIPAL
I DE RÈGIM LOCAL DE CATALUNYA, PRESENTA, A FI QUE
SIGUI DEBATUDA I, SI S'ESCAU, APROVADA EN EL DECURS
DEL PROPER PLE ORDINARI DE L'AJUNTAMENT LA SEGÜENT
MOCIÓ
Durant el 25 anys d'ajuntaments democràtics,
aquests han estat treballant i han portat a terme
polítiques que han produït un avenç important de la
societat. Actualment, la dinàmica social que s'està
produint ha fet que apareguin noves realitats amb
nous problemes i noves demandes de serveis locals.
Cal que aquesta situació de canvi, els
ens locals la puguin afrontar amb competències i recursos
suficients, per tal de donar resposta a les noves
peticions dels ciutadans i ciutadanes en termes de
serveis públics. Per aconseguir-ho cal que el pes
financer de les entitats locals augmenti, és a dir
calen més recursos econòmics, i també és necessari
un augment de les competències per als ens locals.
És necessari també que les singularitats
municipals extraordinàries (municipis turístics, de
muntanya, amb urbanitzacions, etc.) siguin reconegudes
formalment i s'estableixin fonts de finançament extraordinàries
que no limitin l'autonomia local i que garanteixin
la prestació de servies bàsics o dels serveis específics.
En definitiva cal garantir uns recursos
estables i a la vegada suficientment elàstics i dinàmics
per tal que, a mesura que l'economia i les rendes
familiars creixin, puguin créixer de forma automàtica
els ingressos dels ens locals per satisfer les demandes
de serveis que aquest creixement genera.
Per tant, davant l'augment de les exigències
de nous serveis per part dels ciutadans, és totalment
necessari un nou finançament local i un augment de
les competències per als municipis per tal que puguin
adaptar la seva gestió a les noves sensibilitats ciutadanes.
El Ple del Parlament de Catalunya, en
sessió tinguda el 14 d'abril de 2004, va debatre la
Moció subsegüent a la interpel·lació al Consell Executiu
sobre el finançament local, i va establir que el Parlament
de Catalunya constata les mancances i les limitacions
de les hisendes locals, i considera necessària la
reforma del sistema de finançament de les institucions
públiques catalanes, tant les del Govern com les dels
ens locals.
En relació als antecedents exposats,
proposem al Ple l'adopció dels següents
ACORDS
1. L'Ajuntament de Badalona considera
que cal impulsar, en el procés de revisió del marc
estatutari iniciat pel Parlament de Catalunya en el
si de la ponència conjunta, la reforma del sistema
de finançament actual de les institucions públiques
catalanes, tant les del Govern com les dels ens locals.
2. L'Ajuntament de Badalona demana
al Govern de l'Estat l'assumpció per part de la Generalitat
de la titularitat de tots els fons que integren la
participació dels ens locals en els seus ingressos.
3. L'Ajuntament de Badalona sol·licita
al Govern de l'Estat la garantia de que cap ajuntament
català patirà una minva de les fonts de finançament
actuals amb la implantació del nou sistema.
4. L'Ajuntament de Badalona exigeix
una clara delimitació de les competències de la Generalitat
en matèria de finançament dels ens locals.
5. L'Ajuntament de Badalona comunicarà
aquests acords al Parlament de Catalunya, a la presidència
del Govern de la Generalitat, a la presidència del
Govern de l'Estat, a l'Associació Catalana de Municipis
i Comarques, i a la Federació de Municipis de Catalunya.
Tanmateix l'Ajuntament
Ple acordarà allò que estimi més adient.
Badalona, 20 de maig de 2004