MOCIÓ
DEL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA I UNIÓ SOBRE ELS
HORARIS COMERCIALS
EL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA
I UNIÓ DE L'AJUNTAMENT DE BADALONA, D'ACORD AMB ALLÒ
QUE PREVEU L'ARTICLE 103 DE LA LLEI 8/87, MUNICIPAL
I DE RÈGIM LOCAL DE CATALUNYA, PRESENTA, A FI QUE
SIGUI DEBATUDA I, SI S'ESCAU, APROVADA EN EL DECURS
DEL PROPER PLE ORDINARI DE L'AJUNTAMENT LA SEGÜENT
MOCIÓ
Un dels sectors d’activitat econòmica
que en més gran mesura s’ha vist afectat per profundes
transformacions estructurals ha estat el de la distribució
comercial.
A Catalunya coexisteixen dos sistemes
de distribució comercial. Per un costat el constituït
per grans superfícies comercials, i per un altre costat,
un model de comerç propi integrat en el teixit urbà
de les poblacions, constituint un element de dinamisme
econòmic i social, vertebrant pobles i ciutats, que
contribueix de forma creixent a l’ocupació, i està
constituït majoritàriament, per iniciatives de petites
i mitjanes empreses, moltes vegades de caràcter local
i familiar.
Cal un pronunciament institucional
a favor del comerç tradicional i de la necessitat
de cercar els equilibris convenients entre els interessos
de les grans superfícies i els interessos dels petits
i mitjans comerços, equilibri que passa necessàriament,
entre d’altres aspectes,
per una adequada regulació dels horaris comercials.
Amb l'aprovació de la Llei 17/1996,
de 15 de gener, d’Ordenació del Comerç Minorista i
la Llei Orgànica 2/1996, de 15 de gener, Complementària
de l’Ordenació del Comerç Minorista, la regulació
dels horaris d'obertura dels comerços corresponia
a les Comunitats Autònomes, garantint, en tot cas,
l'obertura d'un mínim de vuit diumenges o festius
a l'any.
Aquesta situació d’ampli consens
que es va aconseguir a l’any 1996, va ser trencada
unilateralment pel Govern del PP amb l’aprovació del
Reial Decret Llei 6/2000, de 23 de juny, de mesures
urgents d'intensificació de la competència en mercats
de béns i serveis, on a través del seu article 43
es va ampliar de manera notable la capacitat per declarar
l'obertura dels comerços en diumenges i festius, fins
la total obertura de festius a partir de l'1 de gener
de 2005, situació que beneficiarà a les grans superfícies
en detriment de les petites i mitjanes empreses que,
com hem dit, a Catalunya tenen una importància indiscutible,
doncs participen activament en la vertebració econòmica
i social del nostre país.
És per aquests motius que a l’Ajuntament
Ple proposem l’adopció dels següents
ACORDS
1.
L’Ajuntament de Badalona manifesta el seu rebuig al
Reial Decret Llei 6/2000, de 23 de juny, per la seva
ingerència en les competències autonòmiques i per
estar perjudicant greument els petits i mitjans comerciants.
2.
L’Ajuntament de Badalona manifesta el suport a tots
els petits i mitjans comerciants.
3.
L’Ajuntament de Badalona dóna suport a la Proposició
de Llei reguladora dels horaris comercials
presentada pel Grup Parlamentari català en
el Congrés dels Diputats, doncs aquesta iniciativa
permetrà que les Comunitats Autònomes recuperin les
competències sobre regulació dels horaris d’obertura
i tancament dels locals comercials en els respectius
àmbits territorials.
4.
L’Ajuntament de Badalona donarà trasllat d’aquests
acords al President del Govern espanyol, al President
de la Generalitat de Catalunya, al Congrés de Diputats
i al Parlament de Catalunya.
Tanmateix, l’Ajuntament Ple acordarà allò que estimi més
adient.
Badalona, 23 d’octubre de 2003